诺亚舟：“儿童友好城市建设”利好学前教育，教育部表示将努力满足就近入园需求

   诺亚舟：“儿童友好城市建设”利好学前教育，教育部表示将努力满足就近入园需求

   近日，国家发改委等23个部门联合印发了《关于推进儿童友好城市建设的指导意见》（以下简称《指导意见》）。

   10月15日，国家发改委召开儿童友好城市建设专题新闻发布会。国家发改委社会发展司司长欧晓理表示，我国是人口大国，也是儿童人口大国，根据最新的“七普”数据，0-17周岁儿童约有2.98亿人。经国务院同意，国家发改委会同22个部门研究制定《指导意见》，目的就是为了促进广大儿童健康茁壮成长，共享美好未来。

   建设儿童友好城市，当然离不开对学前教育的关注和改善，诺亚舟整理了发布会中有关学前教育的重点内容，一起来了解。

   教育部基础教育司一级巡视员姜瑾称，将及时修订和调整城市居住区人口配套学位标准，逐年做好入园需求测算，努力满足就近入园需求。

   一：持续扩大学前教育资源，化解“入园难”问题

   针对学前教育资源不足“入园难”问题，姜瑾称，教育部正在会同国家发改委、财政部等部门研究制订第四期学前教育行动计划，“十四五”期间将进一步采取切实可行的措施，推动各地进一步提高学前教育普及水平，巩固普惠成果，补齐学前教育资源短板，完善普惠性学前教育保障机制，提高学前教育保育教育质量。

   数据显示，2020年，全国幼儿园总数达到29.2万所，在园幼儿达到4818.3万人，全国学前三年毛入园率达到85.2%，普惠性幼儿园覆盖率达到84.7%。

   “由于基础薄弱、欠账较多，总体看学前教育资源总量还不足，随着生育政策的调整、人口的快速流动和城镇化推进，一些城市普惠性资源不足、布局不合理、幼儿园“大班额”等问题还会更加突出，这些问题都需要通过持续地扩大学前教育资源来逐步进行化解。”姜瑾称。

   姜瑾表示，将从完善幼儿园规划布局、建设和管理好居住区配套幼儿园、继续实施幼儿园建设工程项目等角度解决上述问题。

   二：做好入园需求测算，努力满足就近入园需求

   姜瑾称，切实把幼儿园建设纳入城市公共管理和公共服务设施统一规划，列入本地区控制性详细规划，确保幼儿园科学规划，布局合理。结合本地实际，充分考虑出生人口变化和城镇化发展趋势，及时修订和调整城市居住区人口配套学位标准，逐年做好入园需求测算，努力满足就近入园需求。

   姜瑾称，推动各地严格落实国家和地方关于城镇小区配套园建设管理的相关政策，老城改造、新城开发和居住区建设、易地扶贫搬迁都要按照标准配套建设与人口规模相适应的幼儿园，确保配套幼儿园与首期建设的居民住宅区同步规划、同步设计、同步建设、同步验收和同步交付使用，移交当地政府，确保提供普惠性服务。

   姜瑾称，十四五期间，国家发改委实施教育提质扩容工程和教育强国推进工程，中央财政支持学前教育发展资金继续重点支持中西部地区扩大资源，各地实施的幼儿园建设项目，将继续新建改扩建一批公办幼儿园，支持国有企事业单位、高校、军队、街道举办公办园，积极扶持民办园提供普惠性服务，努力满足家长对接受普惠性学前教育的需要。

   国家发改委社会发展司司长欧晓理表示接下来将会把儿童友好这一理念融入到新型城镇化和公共服务均等化。结合推进新型城镇化建设，在市政建设、公共建筑等方面明确儿童空间、设施等“硬标准”，在教育、医疗、文化体育等方面提升服务质量“软标准”。

   创新城市公共设施建设，重点要规划建设提供儿童学习、游戏、体育锻炼、劳动实践、科技体验等寓教于乐的儿童活动场地设施，拓展亲近自然的户外空间，加强城市空间和服务设施适儿化改造。创新公共服务供给模式，要在坚持公益性定位前提下，积极引导社会资本进入可以市场化的领域，参与开发和提供多样化、多层次服务项目，不断丰富扩大有效供给，既要让孩子享受得好，又要让家长承受得起。

   儿童是祖国的未来，儿童友好就是对未来友好，诺亚舟相信在多部门的通力协作下，学前教育的诸多问题都将得到缓解，并最终化解。